减负+助力 筑一座堤坝保护演出市场

随疫情大浪汹涌而来的是经济冲击。经此一疫，更多以中小企业为主的演出行业面临的是应对短线止损和考量长线发展的巨大挑战。

 

春节期间，中国演出行业协会密切关注疫情发展和行业情况，1月底即开展行业内调查，发送调查问卷数百张摸排全国企业受损情况、当下困境，以及对帮扶政策的具体需求。调查显示，演出行业企业普遍深处税收、房租、现金流阻断、用工成本等直接关系企业生存的艰难境地。

 

另据票牛网最新发布的《疫情对现场演出行业影响报告》预估受影响项目数量在8000个左右，根据票牛历年客单价、单场次座位数的数据，计算得出，影响的票房收入预估90-110亿。

 

蛰伏渡困是前提，造血输血是后续。当行业下行已成定局，亟需要构筑一座堤坝保护演出市场。近期相关政府部门政策措施纷纷落地，帮助演出企业度过难关，为市场重启做着更充分的准备。

 

 

 

关键词1

  减负

税收是企业直面的第一道难关。税收扶持政策正更多被提及的是房产税和城镇土地使用税。

 

 

贵州省、重庆市政府办公厅出台政策对于缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业，可向主管税务机关提出申请，主管税务机关给予不少于2个月的应纳税款减免。

 

山东省、海南省、黑龙江省、吉林省、辽宁省、安徽省规定纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的中小企业，经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。

 

四川省出台政策，按各级应对疫情工作领导小组及应急指挥部安排，参与疫情防控的医疗卫生机构和物流企业车辆，免征2020年度车船税；已缴纳2020年度车船税的，在下一年度应缴车船税中抵减。

 

浙江省、内蒙古自治区规定小微企业因疫情影响造成的资产损失，可依法在企业所得税税前扣除。

 

除税收压力，对中小型演出场所而言，负重前行更重的是房租压力。

 

北京柯音剧场文化传媒公司相关负责人表示，能容纳两百人的小柯剧场，目前2、3、4三个月直接房租损失已经达到25万，“房租的减免将会极大减轻小体量演出机构的负担。”

 

目前北京市政府已经出台政策对中小微企业承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，免收2月份房租；承租用于办公用房的，给予2月份租金50%的减免。对承租其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金。北京方面还提出将停征部分行政事业性收费来减轻中小微企业负担。浙江、海南等地表示将降低小微企业用电、用气、物流等成本，缓解企业运行压力。

 

与北京同步，重庆、山东、四川等地均出台政策，对承租国有企业经营性房产的中小企业，可以减免或减半征收1-3个月的房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商确定。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，参照国有资产类经营用房减免。黑龙江、河北、江西等地，均对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。

 

鼓励业主（房东）为租户减免租金，属地政府采取适当方式给予补贴等政策条款也出现在吉林、辽宁、宁夏、内蒙、安徽、福建、广西等省下发的扶持文件上。

 

除针对演出企业本身，产业链相关环节的扶持动作也将对今后市场有一定支持。今年的春节，对旅游演出而言黄金周里无“黄金”，疫情冰封所有国人旅行的步伐，直接切断旅游演出业产业链。旅游演出企业与旅行社合作极为密切，文化和旅游部已经出台文件，对全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准为现有交纳数额的80%。从比例看，此次动作比2003年非典相关扶持政策力度大了很多，03年政策曾规定暂退60%，此次达到80%。

 

2月10日，中国演出行业协会面向行业发起倡议，认定新冠肺炎疫情属于不可抗力，相关企业应遵照协议中与不可抗力相关的条款，妥善处理演出的定金（预付款）退款工作，共同分担疫情带来的损失。同时表示在疫情结束后还将择期举办2020中国(北京)演艺博览会，为业内搭建全面、高效的项目交流交易平台，并承诺减免会员的参展参会费用，尽力降低会员企业的项目推广成本。

 

 

 

关键词2

  助力

抗击疫情离不开资金保障和支持，从中央到地方，多项金融政策持续发力。

 

据不完全统计，仅近半月以来，央行、财政部、银保监会等部门以及多个地方政府就累计发布相关扶持政策逾30条。

 

 

北京师范大学文化创新与传播研究院发布《新冠肺炎疫情下北京2136家文化企业经营状态洞察》指出，疫情之下，各方都面临巨大财务压力。如何发挥公共财政的引导作用，发挥金融财税手段的杠杆作用，以有限资金用于最薄弱环节，同时调动“多方抬”机制，确保文化企业“不寒心”，保有蛰伏渡困的能力，在疫情后仍能自身造血，应是施策重点。

 

 

2月8日，上海市政府出台的《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》明确规定“对生活服务业中的文化事业建设费缴费人，视其受疫情影响程度和实际缴纳费额的情况给予一定的财政补贴”。并规定每一季度申报期后，相关缴费人自收到市税务局“电子税务局”推送的提示信息5日内，在线填报《文化事业建设费财政补贴申请书》。

 

在对疫情防控重点保障企业加大资金支持的同时，降低暂时遇到困难的中小微企业融资成本、增加其中长期贷款供给也成为政策重点。北京、河北等地出台的措施中指出，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的中小微企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。四川出台的政策表示，金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的，市（州）、县（市、区）政府给予损失分担，省财政按地方政府承担损失额的50%给予补助。

 

此外，建立金融服务“绿色通道”，简化业务流程，提高审批放款等金融服务效率也成为政策亮点。在日常经营收益减少、工资社保支出、市场不确定性、关联产业停工等因素影响下，企业运营成本不降、营收减少，三个月是绝大部分文化企业的生死线。企业体量越小，可支撑时间越短。小微企业整体的抗风险能力相对于大型企业明显较弱，以现金流判断能够支撑3个月及以上的文化企业并不多，金融服务的审批放款效率关乎小微企业的生死存亡。中国银保监会印发通知表示，加强分析研判、及时灵敏反应、狠抓措施执行，督促指导银行保险机构落实疫情防控要求，保障金融服务顺畅，及时开辟金融服务绿色通道，强化疫情防控金融支持，协调做好受困企业金融服务，充分发挥银行业保险业的支撑保障作用。